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关于公开征求《石嘴山市人才住房保障实施办法(试行)(征求意见稿)》意见建议的公告

来源: 市住建局 日期: 2020-11-26

 
     现将《石嘴山市人才住房保障实施办法(试行)(征求意见稿)及其起草说明予以公布,面向社会各界广泛征求意见建议,以便修改完善。请于2020年12月4日前将修改意见反馈至市住建局。

联系人:曹中伟        联系电话:0952-2097819

 真:0952-2097816  邮    箱:398788565@qq.com

通信地址:大武口区淮河路石嘴山市住房和城乡建设局

(市公安局南大门对面)

 

 

石嘴山市住房和城乡建设局    

2020年11月26日       

 

 

 

《石嘴山市人才住房保障实施办法(试行)(征求意见稿)》起草说明

    

     为加快实施人才强市战略,优化人口结构和创业创新环境,提高城市竞争力,吸引和鼓励各类人才来我市就业创业。按照《石嘴山市人才强市战略推动转型发展高质量发展的实施意见》等相关文件精神,结合我市实际,我局起草了《石嘴山市人才住房保障实施办法(试行)》,现将相关情况说明如下。

  一、出台《实施办法》的必要性

当前我市正处于转型发展的关键时期,为进一步提高我市引进人才住房保障水平,确保来我市就业创业的各类人才住有所居,规范我市人才住房保障工作,有必要出台本办法。同时,我市尚没有一个统一的,规范的人才住房保障办法,本办法的出台将进一步完善我市人才住房保障体系,提高我市人才住房保障工作管理水平。

二、《实施办法》的主要内容

       本办法共27条,第一条至第六条明确大量人才住房保障的类型,使用范围和各部门职责和人才划分依据等。第七条至第十条明确了各类人才的具体住房保障标准以及保障方式。第十条第十条对人才终止任职、费用承担等一些特殊情况进行了明确。第二十条明确了人才住房保障办理程序。第二十条至第二十条明确了违约责任和法律责任。第二十条至二十条明确了本办法与《石嘴山市应用型人才公寓管理办法(试行)》的衔接及办法生效时间。

    三、制定《实施办法》的主要依据

本办法主要依据《石嘴山市人才强市战略推动转型发展高质量发展的实施意见》及自治区等相关人才文件精神起草,同时,参考了其他省市相关人才住房保障政策并结合我市实际情况制定了本《实施办法》。

 

 

石嘴山市人才住房保障实施办法(试行)(征求意见稿)》

   

第一条 为加快实施人才强市战略,优化人口结构和创业创新环境,提高城市竞争力,吸引和鼓励各类人才来我市就业创业。按照《石嘴山市人才强市战略推动转型发展高质量发展的实施意见》等相关文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于我市引进的持有《石嘴山市专业英才绿卡》的各类高层次人才和其他经认定的人才。

    第三条 人才住房保障采取提供公租房保障、人才公寓、专家公寓、共有产权住房的形式保障。

第四条  市住房保障部门负责全市人才用房的筹集、分配、管理工作;人社部门负责引进人才的认定工作;不动产登记部门负责房屋登记的相关审核工作;市、区财政部门负责人才住房保障资金的筹集工作;市人才办负责人才住房保障资格的最终审批工作。

第五条  高层次人才范围和类别划分按照《石嘴山市高层次人才分类认定目录2020)》确定,石嘴山市高层次人才类别标准进行调整的,按新标准执行。

    第六条  申请我市人才住房保障的各类人才本人及其配偶名下在工作单位所在辖区内没有住房(含商业房)。

第七条 对经认定的A-B类人才可免租金入住120-140平方米左右专家公寓五年;C-D类人才可免租金入住90-120平米左右专家公寓三年;E-F类高层次人才可免租金入住40-70平方米左右人才公寓两年。其中:A-C类人才自申请入住专家公寓之日起在本市工作满5年,即可赠送专家公寓全部产权;D-F类人才免租金入住人才公寓、专家公寓期满后可继续申请续租一年,但须按市场同等房租标准缴纳租金。符合条件的新就业大学生,专业技术人员等基础性人才,可参照石嘴山市公共租赁住房管理相关规定,申请入住公租房保障。

第八条 对经认定的D-F类高层次人才可申请购买90-120平米的共有产权住房。一次性缴纳总房款的50%,且在我市工作满五年,可享有100%的产权。

第九条 在外党政人才回石任职且本人及配偶在我市没有住房的,参照F类高层次人才提供住房保障。

第十条 公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员,达到相应人才条件的,按照同档次人才标准享受人才住房保障待遇。

第十一条 经市人才办、人社局认定的我市引进的急需紧缺人才,入住人才公寓的条件可适当放宽至全日制本科学历或中级专业技术职称。该部分人才选择购买共有产权住房的,一次性缴纳总房款的70%,且在我市工作满五年,可享有100%的产权。

第十 人才公寓、专家公寓、共有产权住房根据房源情况通过轮候、摇号等方式进行分配。

第十 对申请购买共有产权房后,未满5年离开我市的,可按照每满一年扣除房价总额10%的折旧费的原则,退还剩余交纳房款,并收回所有产权;也可以通过一次性购买房屋剩余产权,取得该房的所有产权。申请退还房款的,本人对房屋进行的装修等费用不计入退还房款。各类人才在取得房屋全部产权前,所持有的房屋部分产权不得转让、抵押、出售等。

第十 入住专家、人才公寓和购买共有产权房的,必须为人才本人。夫妻双方都符合人才标准的,按照就高不就低的原则进行保障。

第十 同一人次只能同时享受一类人才住房保障政策。

第十 人才终止在石嘴山市工作或任期内被取消资格的,原用人单位应当自离职之日起15日内书面通知市住房保障等相关部门。各部门自人才离职次月起停止各类住房保障待遇。

第十 已享受我市人才安家补助、高校毕业生购房补贴等其他人才安家补助政策的,不再享受本办法规定的人才住房保障政策。

第十 承租人不得转租、转借承租的人才公寓、专家公寓等。租赁期间发生的物业管理、水电气等费用由承租人自行承担。

第十  市住房保障部门应该会同市人社等相关部门建立全市统一的人才安居信息系统,逐步实现全市人才的身份、户籍、婚姻家庭、社会保险、住房和住房保障情况等信息共享。

二十  办理程序。

申请人才住房保障的,首先填写石嘴山市人才住房保障申请表,经用人单位、住建部门、人才办审批后分配人才公寓、专家公寓。申请人才住房保障需提供下列材料。

1.《石嘴山市专业英才绿卡》

2.申请人及配偶身份证、户籍证明、结婚证(仅限已婚人员),港澳台同胞以及外籍人士还需要提供护照或者其他合法身份证明;

3.申请人及配偶、未成年子女在本市未享受过购房优惠政策、未拥有商品住房和政策性住房的声明。

第二十  人才公寓、专家公寓和共有产权房视人才引进情况由市住建局分期、分批优先在国有企业库存商品房中以租赁、购买等多种方式予以解决,根据实际需要可通过市场购买,集中建设等式筹集市住建局可以将存量公租房调整作为人才公寓用房。

    第二十 有下列情形之一的,市住房保障部门可以单方解除房屋租赁合同,并收回所租住住房或赠予产权:

    1.人才被取消资格或任职终止的;

2.被刑事处罚的;

3.擅自将住房转租、转借他人的;

4.擅自改变房屋结构、改变住房用途或者从事非法活动的;

5.累计3个月未按时缴交相关费用的。

第二十 人才本人违反第二十条第345之规定的,住房保障部门可将其纳入不良行为记录,并向社会公示。

第二十 相关主管部门及其工作人员不按照规定履行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十 申请人以隐瞒、虚报信息、提供虚假材料或者以贿赂等不正当手段骗取本办法规定的人才住房保障待遇的,市住房保障可以中止其住房待遇,并处1万元以下罚款。

第二十 按照《石嘴山市应用型人才公寓管理办法》入住人才公寓的各类人才,免租入住期满后,可续租1年,但须按公租房标准缴纳租金。已按照《石嘴山市应用型人才公寓管理办法》的规定享受人才公寓保障的,期满后不再享受本规定人才公寓、专家公寓保障政策,但可申请购买共有产权住房。

第二十  本办法自印发之日起执行,试行期年,《石嘴山市应用型人才公寓管理办法(试行)》同时废止。

 

附件:

石嘴山市人才住房保障申请表

姓名


性别


年龄



民族


户籍所在地


学历


身份证号码


联系电话


工作单位


职务


毕业院校


配偶姓名


身份证号


联系电话


人才引进方式


引进时间


人才类别

□A     □B     □C    □D     □E    □F   

住房保障类别

人才公寓     专家公寓    

住房信息

本人及其配偶未成年子女在我市是否有房

是         

社保信息

在我市是否缴纳社保

是      

本人承诺:提供的资料和相关信息真实、完整、准确,并愿承担相应责任。

本人签名:

                                 日期:

用人单位:

住房保障部门:

人才

 

 

 

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